17612446416
2022年以来，北方多地相继出台了2022年“煤改电”、“煤改气”补贴标准，支持推进清洁供暖等相关
工作。本文总结了最新的补贴政策，以供参考。
北京怀柔
2月23日，北京市怀柔区人民政府印发了《怀柔区2022年农村“换煤减煤”实施方案（征求意见稿）》。
““煤改气”相关补贴说明如下：
供暖“煤改电”：
一是电价补贴。对享受煤改电取暖电价补贴的户，取消阶梯电价，实行谷电价补贴政策，即每年采暖季（11月1日）本年至次年( 3 月 31 日）、谷电价时段（晚 20:00） 至次日 (8:00），在享受 0.3 元/kWh 优惠电价的基础上低谷，市、区财政各补贴0.1元/千瓦时。根据用户在低谷的用电量，每个采暖季补贴最高1万度电/户；
二是室内布线改造补贴。用户电表以下到电采暖设备，如煤改电电锅炉的室内线路改造，区财政按照空气源热泵热水器每
户1500元、空气源热泵每户2000元的标准安排资金。热风扇和储能电加热器。
三是设备购置补贴。农村用户安装空气源热泵热水器，按现有建筑面积补贴200元/平方米（市、区财政
补贴100元/平方米），最高补贴2.4万元。空气源热泵热风机：按设备购置成本的80%补贴，最高24000元
。蓄能电暖器按设备购置成本的80%给予补贴，最高8000元（其中市财政按设备购置成本补贴三分之一，
不足部分由区财政补贴） .
四是供暖端补贴。对山区“煤改电”村，根据终审安装空气源热泵热水器的户数，按每户2000元的标准
给予补贴。
采暖“煤改气”燃气价格补贴：在落实市燃气价格补贴政策的基础上，区财政按山区用户0.7元/m³、补
贴标准为0.5元/立方米，采暖季每户用气量最高补贴2500立方米。
山东荣成
2022年1月10日，山东省荣成市住房和城乡建设局、财政局等六部门联合印发了《荣成市2022年农村清洁
供暖工作实施方案》。补贴政策方面，《方案》明确，荣成市重点推广碳纤维电热板供暖方式，每户安
装两块1200W。招标栏目中碳纤维电热板价格为0.77元/瓦，由镇、街道组织实施，所有采暖设备补贴按
1478.4元（0.77*2400*0.8）补贴，其余由个人承担（空调、小太阳等不包括在补贴范围内）。
在设备运行补贴方面，燃气采暖，燃气补贴为每平方米1元，一个采暖季最高补贴不超过1200元；电采暖
按照清洁采暖相关电价规定执行，每度电0.2元补贴。元，一个采暖季补贴不超过1200元；清洁供暖建设
范围内自行安装清洁供暖设备的，只发运行补贴，不发设备补贴；运营补贴暂定为3年。
山西阳曲
3月7日，山西省阳曲县人民政府印发了《阳曲县2022年煤改电煤改气工作计划》补贴标准。 “供暖改造
，对于使用空气源热泵、低温空气源热风机、浅层地热能热泵和双源热泵供暖的居民，94%的设备购置费
用由市县补贴政府，每户最高补贴不超过27400元；对使用高效电锅炉、蓄热式电暖器、高效电暖器、蓄
热式供暖的居民，89%的设备购置费用由政府补贴市县财政，每户最高补助不超过1.44万元。
每个采暖季（151天），市县财政对完成“煤改电”的农户每千瓦时电补贴0.2元，最高补贴2400元。
山西朔州
朔州市2021-2023年度采暖季“煤改电”项目运行补贴执行以下标准：
一、补贴范围。包括2021-2023年全年全市新增“煤改电”和“太阳能+”用户。
二是补贴方式。对供电公司直接抄表到户的“煤改电”居民用户，按照山西省发改委规定的采暖电价实
行分步补贴。
上户抄表“煤改电”居民用户采暖电价补贴标准
三、分布式“煤改电”用户采暖费由项目所在地政府研究制定，市财政补助资金拨付给项目所在地地方政
府统筹使用。
四是补助资金由市、县（市、区）财政承担。市财政按实际完成改造户数（以竣工验收确认的户数为准
），每采暖季300元。住户标准分配给县（市、区）财政，其余补助费用由县（市、区）财政承担。
山西娄烦
2022年，娄烦县人民政府印发了《娄烦县2022年农村“煤改电”工作计划的通知》。补贴标准如下：
1、对10kV及以下电网配套项目给予30%的补贴，其余费用由国网太原供电公司承担。
2.农村“煤改电”供热改造。对使用空气源热泵供暖的居民，由市县财政补贴94%的设备购置费，每户
最高补贴不超过2.74万元；对使用蓄热式电暖器和高效节能电暖器取暖的居民，设备购置费由市、县两
级财政给予89%的补贴，每户最高补贴不超过1.44万元。农村“煤改电”电价按照山西省发改委发布的
2019-2021年我省“煤改电”电价执行。贯彻落实《关于电报及有关事项的通知》（金发改委商发
[2019]458号）。实行峰谷时段电价、用电量电价、平段电价三种定价方式，用户可选择最经济的计费方
式。每个采暖季（151天），市县财政对完成“煤改电”的农民每千瓦时电补贴0.2元，最高补贴2400元
。
河南长垣
《长垣市2022年农村清洁取暖运行补助资金实施方案》明确关于备案2017年北方地区冬季清洁取暖试点
城市实施方案的通知（财建[2017]580号）及《关于新乡市冬季清洁取暖专项资金管理暂行办法的通知》
（新财建[2017]26号）根据其他文件要求，结合实际，“煤改电”运营补贴标准为每户228元，“煤改气
”经营补助标准为每户465元。
吴中市立潼区
3月11日，吴忠市理潼区人民政府办公厅印发《吴忠市理潼区冬季清洁供暖工程实施方案（2021-2023年
）》，对农村居民采取工业余热集中集中供暖。专项资金补助标准为平均每户3500元，利通区财政按平
均1800元/户的标准提供配套资金，居民按不低于1000元/户的标准自筹资金家庭。补贴范围主要包括设
备购置费和工程建设费。 2021年完成清洁取暖改造的农户纳入补贴范围，按照中央确定的补贴比例、理
潼区配套设施、自建比例，按照设施设备的实际安装比例给予补贴。 - 农民融资。
宁夏盐池
2月8日，盐池县人民政府办公室印发了《盐池县冬季清洁供暖工程实施方案》。补贴范围主要包括设备
购置费和工程建设费，清洁采暖面积不少于60平方米（含洞穴），具体补贴标准如下：
1、燃气壁挂炉供暖的，中央补助标准为每户3500元，其余由企业和农户承担。
2、改造采用本规划中其他六种重点安装方式和三种附加安装方式：中央补助标准为3500元/户，地方资
金补助标准为1800元/户，其余由农户承担. （热泵热风机+电直热供暖方式、空气源热泵热水器供暖方
式、电蓄热供暖方式、“太阳能+多种辅助能源供暖”燃气壁挂炉供暖、二氧化碳低温空气源热泵供暖、
太阳能与地源热泵耦合跨季节蓄热供暖、生物质供热应用六种重点安装方式，新增清洁采暖三种安装方
式)
3、 “光伏+清洁采暖”方式改造：安装和清洁采暖改造中央补贴标准为3500元/户，地方资金补贴标
准为1800元/户，屋顶光伏安装享受相关县级分布式光伏项目。其余补贴政策由农民承担。
4、自行安装：2021年6月1日以后安装供暖设备像煤改电电锅炉的农户（享受相关补贴政策的除外），只要满足本计划七项重点安装方式和三种附加安装方式即可均按上述补贴标准进行补贴。
2022年以来，北方多地相继出台了2022年“煤改电”、“煤改气”补贴标准，支持推进清洁供暖等相关
工作。本文总结了最新的补贴政策，以供参考。
北京怀柔
2月23日，北京市怀柔区人民政府印发了《怀柔区2022年农村“换煤减煤”实施方案（征求意见稿）》。
““煤改气”相关补贴说明如下：
供暖“煤改电”：
一是电价补贴。对享受煤改电取暖电价补贴的户，取消阶梯电价，实行谷电价补贴政策，即每年采暖季（11月1日）本年至次年( 3 月 31 日）、谷电价时段（晚 20:00） 至次日 (8:00），在享受 0.3 元/kWh 优惠电价的基础上低谷，市、区财政各补贴0.1元/千瓦时。根据用户在低谷的用电量，每个采暖季补贴最高1万度电/户；
二是室内布线改造补贴。用户电表以下到电采暖设备，如煤改电电锅炉的室内线路改造，区财政按照空气源热泵热水器每
户1500元、空气源热泵每户2000元的标准安排资金。热风扇和储能电加热器。
三是设备购置补贴。农村用户安装空气源热泵热水器，按现有建筑面积补贴200元/平方米（市、区财政
补贴100元/平方米），最高补贴2.4万元。空气源热泵热风机：按设备购置成本的80%补贴，最高24000元
。蓄能电暖器按设备购置成本的80%给予补贴，最高8000元（其中市财政按设备购置成本补贴三分之一，
不足部分由区财政补贴） .
四是供暖端补贴。对山区“煤改电”村，根据终审安装空气源热泵热水器的户数，按每户2000元的标准
给予补贴。
采暖“煤改气”燃气价格补贴：在落实市燃气价格补贴政策的基础上，区财政按山区用户0.7元/m³、补
贴标准为0.5元/立方米，采暖季每户用气量最高补贴2500立方米。
山东荣成
2022年1月10日，山东省荣成市住房和城乡建设局、财政局等六部门联合印发了《荣成市2022年农村清洁
供暖工作实施方案》。补贴政策方面，《方案》明确，荣成市重点推广碳纤维电热板供暖方式，每户安
装两块1200W。招标栏目中碳纤维电热板价格为0.77元/瓦，由镇、街道组织实施，所有采暖设备补贴按
1478.4元（0.77*2400*0.8）补贴，其余由个人承担（空调、小太阳等不包括在补贴范围内）。
在设备运行补贴方面，燃气采暖，燃气补贴为每平方米1元，一个采暖季最高补贴不超过1200元；电采暖
按照清洁采暖相关电价规定执行，每度电0.2元补贴。元，一个采暖季补贴不超过1200元；清洁供暖建设
范围内自行安装清洁供暖设备的，只发运行补贴，不发设备补贴；运营补贴暂定为3年。
山西阳曲
3月7日，山西省阳曲县人民政府印发了《阳曲县2022年煤改电煤改气工作计划》补贴标准。 “供暖改造
，对于使用空气源热泵、低温空气源热风机、浅层地热能热泵和双源热泵供暖的居民，94%的设备购置费
用由市县补贴政府，每户最高补贴不超过27400元；对使用高效电锅炉、蓄热式电暖器、高效电暖器、蓄
热式供暖的居民，89%的设备购置费用由政府补贴市县财政，每户最高补助不超过1.44万元。
每个采暖季（151天），市县财政对完成“煤改电”的农户每千瓦时电补贴0.2元，最高补贴2400元。
山西朔州
朔州市2021-2023年度采暖季“煤改电”项目运行补贴执行以下标准：
一、补贴范围。包括2021-2023年全年全市新增“煤改电”和“太阳能+”用户。
二是补贴方式。对供电公司直接抄表到户的“煤改电”居民用户，按照山西省发改委规定的采暖电价实
行分步补贴。
上户抄表“煤改电”居民用户采暖电价补贴标准
三、分布式“煤改电”用户采暖费由项目所在地政府研究制定，市财政补助资金拨付给项目所在地地方政
府统筹使用。
四是补助资金由市、县（市、区）财政承担。市财政按实际完成改造户数（以竣工验收确认的户数为准
），每采暖季300元。住户标准分配给县（市、区）财政，其余补助费用由县（市、区）财政承担。
山西娄烦
2022年，娄烦县人民政府印发了《娄烦县2022年农村“煤改电”工作计划的通知》。补贴标准如下：
1、对10kV及以下电网配套项目给予30%的补贴，其余费用由国网太原供电公司承担。
2.农村“煤改电”供热改造。对使用空气源热泵供暖的居民，由市县财政补贴94%的设备购置费，每户
最高补贴不超过2.74万元；对使用蓄热式电暖器和高效节能电暖器取暖的居民，设备购置费由市、县两
级财政给予89%的补贴，每户最高补贴不超过1.44万元。农村“煤改电”电价按照山西省发改委发布的
2019-2021年我省“煤改电”电价执行。贯彻落实《关于电报及有关事项的通知》（金发改委商发
[2019]458号）。实行峰谷时段电价、用电量电价、平段电价三种定价方式，用户可选择最经济的计费方
式。每个采暖季（151天），市县财政对完成“煤改电”的农民每千瓦时电补贴0.2元，最高补贴2400元
。
河南长垣
《长垣市2022年农村清洁取暖运行补助资金实施方案》明确关于备案2017年北方地区冬季清洁取暖试点
城市实施方案的通知（财建[2017]580号）及《关于新乡市冬季清洁取暖专项资金管理暂行办法的通知》
（新财建[2017]26号）根据其他文件要求，结合实际，“煤改电”运营补贴标准为每户228元，“煤改气
”经营补助标准为每户465元。
吴中市立潼区
3月11日，吴忠市理潼区人民政府办公厅印发《吴忠市理潼区冬季清洁供暖工程实施方案（2021-2023年
）》，对农村居民采取工业余热集中集中供暖。专项资金补助标准为平均每户3500元，利通区财政按平
均1800元/户的标准提供配套资金，居民按不低于1000元/户的标准自筹资金家庭。补贴范围主要包括设
备购置费和工程建设费。 2021年完成清洁取暖改造的农户纳入补贴范围，按照中央确定的补贴比例、理
潼区配套设施、自建比例，按照设施设备的实际安装比例给予补贴。 - 农民融资。
宁夏盐池
2月8日，盐池县人民政府办公室印发了《盐池县冬季清洁供暖工程实施方案》。补贴范围主要包括设备
购置费和工程建设费，清洁采暖面积不少于60平方米（含洞穴），具体补贴标准如下：
1、燃气壁挂炉供暖的，中央补助标准为每户3500元，其余由企业和农户承担。
2、改造采用本规划中其他六种重点安装方式和三种附加安装方式：中央补助标准为3500元/户，地方资
金补助标准为1800元/户，其余由农户承担. （热泵热风机+电直热供暖方式、空气源热泵热水器供暖方
式、电蓄热供暖方式、“太阳能+多种辅助能源供暖”燃气壁挂炉供暖、二氧化碳低温空气源热泵供暖、
太阳能与地源热泵耦合跨季节蓄热供暖、生物质供热应用六种重点安装方式，新增清洁采暖三种安装方
式)
3、 “光伏+清洁采暖”方式改造：安装和清洁采暖改造中央补贴标准为3500元/户，地方资金补贴标
准为1800元/户，屋顶光伏安装享受相关县级分布式光伏项目。其余补贴政策由农民承担。
4、自行安装：2021年6月1日以后安装供暖设备像煤改电电锅炉的农户（享受相关补贴政策的除外），只要满足本计划七项重点安装方式和三种附加安装方式即可均按上述补贴标准进行补贴。
2022年以来，北方多地相继出台了2022年“煤改电”、“煤改气”补贴标准，支持推进清洁供暖等相关
工作。本文总结了最新的补贴政策，以供参考。
北京怀柔
2月23日，北京市怀柔区人民政府印发了《怀柔区2022年农村“换煤减煤”实施方案（征求意见稿）》。
““煤改气”相关补贴说明如下：
供暖“煤改电”：
一是电价补贴。对享受煤改电取暖电价补贴的户，取消阶梯电价，实行谷电价补贴政策，即每年采暖季（11月1日）本年至次年( 3 月 31 日）、谷电价时段（晚 20:00） 至次日 (8:00），在享受 0.3 元/kWh 优惠电价的基础上低谷，市、区财政各补贴0.1元/千瓦时。根据用户在低谷的用电量，每个采暖季补贴最高1万度电/户；
二是室内布线改造补贴。用户电表以下到电采暖设备，如煤改电电锅炉的室内线路改造，区财政按照空气源热泵热水器每
户1500元、空气源热泵每户2000元的标准安排资金。热风扇和储能电加热器。
三是设备购置补贴。农村用户安装空气源热泵热水器，按现有建筑面积补贴200元/平方米（市、区财政
补贴100元/平方米），最高补贴2.4万元。空气源热泵热风机：按设备购置成本的80%补贴，最高24000元
。蓄能电暖器按设备购置成本的80%给予补贴，最高8000元（其中市财政按设备购置成本补贴三分之一，
不足部分由区财政补贴） .
四是供暖端补贴。对山区“煤改电”村，根据终审安装空气源热泵热水器的户数，按每户2000元的标准
给予补贴。
采暖“煤改气”燃气价格补贴：在落实市燃气价格补贴政策的基础上，区财政按山区用户0.7元/m³、补
贴标准为0.5元/立方米，采暖季每户用气量最高补贴2500立方米。
山东荣成
2022年1月10日，山东省荣成市住房和城乡建设局、财政局等六部门联合印发了《荣成市2022年农村清洁
供暖工作实施方案》。补贴政策方面，《方案》明确，荣成市重点推广碳纤维电热板供暖方式，每户安
装两块1200W。招标栏目中碳纤维电热板价格为0.77元/瓦，由镇、街道组织实施，所有采暖设备补贴按
1478.4元（0.77*2400*0.8）补贴，其余由个人承担（空调、小太阳等不包括在补贴范围内）。
在设备运行补贴方面，燃气采暖，燃气补贴为每平方米1元，一个采暖季最高补贴不超过1200元；电采暖
按照清洁采暖相关电价规定执行，每度电0.2元补贴。元，一个采暖季补贴不超过1200元；清洁供暖建设
范围内自行安装清洁供暖设备的，只发运行补贴，不发设备补贴；运营补贴暂定为3年。
山西阳曲
3月7日，山西省阳曲县人民政府印发了《阳曲县2022年煤改电煤改气工作计划》补贴标准。 “供暖改造
，对于使用空气源热泵、低温空气源热风机、浅层地热能热泵和双源热泵供暖的居民，94%的设备购置费
用由市县补贴政府，每户最高补贴不超过27400元；对使用高效电锅炉、蓄热式电暖器、高效电暖器、蓄
热式供暖的居民，89%的设备购置费用由政府补贴市县财政，每户最高补助不超过1.44万元。
每个采暖季（151天），市县财政对完成“煤改电”的农户每千瓦时电补贴0.2元，最高补贴2400元。
山西朔州
朔州市2021-2023年度采暖季“煤改电”项目运行补贴执行以下标准：
一、补贴范围。包括2021-2023年全年全市新增“煤改电”和“太阳能+”用户。
二是补贴方式。对供电公司直接抄表到户的“煤改电”居民用户，按照山西省发改委规定的采暖电价实
行分步补贴。
上户抄表“煤改电”居民用户采暖电价补贴标准
三、分布式“煤改电”用户采暖费由项目所在地政府研究制定，市财政补助资金拨付给项目所在地地方政
府统筹使用。
四是补助资金由市、县（市、区）财政承担。市财政按实际完成改造户数（以竣工验收确认的户数为准
），每采暖季300元。住户标准分配给县（市、区）财政，其余补助费用由县（市、区）财政承担。
山西娄烦
2022年，娄烦县人民政府印发了《娄烦县2022年农村“煤改电”工作计划的通知》。补贴标准如下：
1、对10kV及以下电网配套项目给予30%的补贴，其余费用由国网太原供电公司承担。
2.农村“煤改电”供热改造。对使用空气源热泵供暖的居民，由市县财政补贴94%的设备购置费，每户
最高补贴不超过2.74万元；对使用蓄热式电暖器和高效节能电暖器取暖的居民，设备购置费由市、县两
级财政给予89%的补贴，每户最高补贴不超过1.44万元。农村“煤改电”电价按照山西省发改委发布的
2019-2021年我省“煤改电”电价执行。贯彻落实《关于电报及有关事项的通知》（金发改委商发
[2019]458号）。实行峰谷时段电价、用电量电价、平段电价三种定价方式，用户可选择最经济的计费方
式。每个采暖季（151天），市县财政对完成“煤改电”的农民每千瓦时电补贴0.2元，最高补贴2400元
。
河南长垣
《长垣市2022年农村清洁取暖运行补助资金实施方案》明确关于备案2017年北方地区冬季清洁取暖试点
城市实施方案的通知（财建[2017]580号）及《关于新乡市冬季清洁取暖专项资金管理暂行办法的通知》
（新财建[2017]26号）根据其他文件要求，结合实际，“煤改电”运营补贴标准为每户228元，“煤改气
”经营补助标准为每户465元。
吴中市立潼区
3月11日，吴忠市理潼区人民政府办公厅印发《吴忠市理潼区冬季清洁供暖工程实施方案（2021-2023年
）》，对农村居民采取工业余热集中集中供暖。专项资金补助标准为平均每户3500元，利通区财政按平
均1800元/户的标准提供配套资金，居民按不低于1000元/户的标准自筹资金家庭。补贴范围主要包括设
备购置费和工程建设费。 2021年完成清洁取暖改造的农户纳入补贴范围，按照中央确定的补贴比例、理
潼区配套设施、自建比例，按照设施设备的实际安装比例给予补贴。 - 农民融资。
宁夏盐池
2月8日，盐池县人民政府办公室印发了《盐池县冬季清洁供暖工程实施方案》。补贴范围主要包括设备
购置费和工程建设费，清洁采暖面积不少于60平方米（含洞穴），具体补贴标准如下：
1、燃气壁挂炉供暖的，中央补助标准为每户3500元，其余由企业和农户承担。
2、改造采用本规划中其他六种重点安装方式和三种附加安装方式：中央补助标准为3500元/户，地方资
金补助标准为1800元/户，其余由农户承担. （热泵热风机+电直热供暖方式、空气源热泵热水器供暖方
式、电蓄热供暖方式、“太阳能+多种辅助能源供暖”燃气壁挂炉供暖、二氧化碳低温空气源热泵供暖、
太阳能与地源热泵耦合跨季节蓄热供暖、生物质供热应用六种重点安装方式，新增清洁采暖三种安装方
式)
3、 “光伏+清洁采暖”方式改造：安装和清洁采暖改造中央补贴标准为3500元/户，地方资金补贴标
准为1800元/户，屋顶光伏安装享受相关县级分布式光伏项目。其余补贴政策由农民承担。
4、自行安装：2021年6月1日以后安装供暖设备像煤改电电锅炉的农户（享受相关补贴政策的除外），只要满足本计划七项重点安装方式和三种附加安装方式即可均按上述补贴标准进行补贴。